» » » Переформатирование Грузии
20:06 Четверг 15 3 522
20:06, Четверг, 5 мая 2011
Политика 3 522 15

Переформатирование Грузии

Переформатирование ГрузииНа последнем заседании Медиа-клуба «На собственный взгляд», которое проводил Украинский журналистский фонд, о достижениях и опыте Грузии в проведении реформ рассказывал её посол в Украине Григол Катамадзе. Изменения, которые произошли в этой стране за последние семь лет просто поражают.
Грузия в цифрах: Численность населения — более 4,6 млн., из них около 84% — грузины. Площадь страны — 69,7 тысяч кв. км. По религиозным предпочтениям это преимущественно православная страна. Христианство в качестве государственной религии Грузия приняла одной из первых — в 337 году. В стране около 300 курортов и 10 тысяч памятников архитектуры, истории и культуры.

Либерализация экономики

По словам посла, тот, кто был в Грузии каких-нибудь 5-6 лет назад, сегодня не узнает страну. Столь стремительные изменения произошли в её внешнем облике и обществе. Ещё десять лет назад обычными для Грузии были теракты, коррупция, и разруха. Всё это осталось в прошлом. Новая власть взяла курс на стремительное реформирование государства и резкую либерализацию в экономике. Другого пути вывода страны из экономического коллапса, как создать максимально благоприятные условия для прихода иностранных инвесторов, у Грузии просто не было. Ведь страна не обладает энергоресурсами и не имеет месторождений полезных ископаемых. Поэтому уровень доверия и заинтересованность мировых инвесторов — её главный капитал.

За 7 лет бедное и полуразрушенное государство превратилось в инвестиционно привлекательную страну, которая бурно развивается. С 2004 по 2008 годы экономика Грузии росла ежегодно на 9-12%, а уровень средней зарплаты увеличился в 8 раз!

Реформы были направлены на дерегуляцию экономики, упрощение ведения бизнеса, снижение количества налогов и таможенных ставок. Так, из 21 налога оставили 6, от НДС освободили компании с оборотом импорта-экспорта более $100 тысяч, под строительство отелей на морском побережье земельные участки с инфраструктурой выделяются безвозмездно, и в договоре аренды указывается — если строительство будет завершено в течение 15 месяцев, компания освобождается от налогов на 15 лет. Для дополнительного привлечения инвестиций в Грузии пошли на создание свободных индустриальных зон. Одна из таких — вблизи порта Поти занимает территорию всего в 300 га, а объём инвестиций достигает миллиардов долларов.

Путь к единению страны в Грузии видят через пример развития Аджарской автономии. В этот преимущественно мусульманский регион со значительно худшими по сравнению с Абхазией рекреационными условиями за последние 5 лет вложено $4 млрд. инвестиций. Грузия официально заявила, что никогда не будет применять силу для решения территориальной проблемы.

Впрочем, по словам посла, реформы не всем нравились, иногда вызывали сопротивление в обществе, но команда президента Саакашвили проявила политическую волю. Он добавил, что проведение реформ в Грузии — это непрерывный процесс, потому что меняется жизнь и появляются новые проблемы.

Энергетическая независимость

До реформ в Грузии обычными были отключения электроэнергии, воды, а о центральном отоплении население вообще забыло. Как рассказал Григол Катамадзе, его дети никак не могли понять зачем в квартире висят чугунные батареи.

«В энергетическом секторе мы убрали коррупцию, навели порядок, привлекли инвесторов, и сегодня Грузия освободилась от энергетической зависимости. Более того — мы экспортируем в соседние страны 1,5 млрд. кВт/часов электроэнергии в год. А «Газпром» постоянно в должниках за транзит газа через территорию Грузии», — рассказал посол.

Война коррупции

Ранее самая коррумпированная республика СССР смогла быстро преодолеть коррупцию. В стране была объявлена жесточайшая борьба с любыми её проявлениями. В 2004 г. в Грузии закрыли санэпидемстанции, пожарные инспекции, а впоследствии ликвидировали десятки ведомств и сотни разрешительных учреждений, и сократили количество лицензий и разрешительных документов с 900 до 150-ти. Максимальный срок получения разрешений на ведение бизнеса, или строительство — неделя. Новый налоговый кодекс Грузии создал систему, при которой предприниматель и налоговый инспектор не соприкасаются друг с другом — вся отчётность пересылается в электронном виде.

Для того, чтобы растаможить автомобиль и оформить его покупку с получением госномеров в Грузии нужно потратить 15 минут, и все это решается в одном «окне».

В первые годы реформ за коррупцию были арестованы несколько действующих министров и 6 парламентариев из президентского большинства. В 2005 г. провели тотальную чистку госаппарата — количество чиновников уменьшили в 20 раз, а зарплаты тем, кто остался, подняли в 15 раз!

Классическим примером борьбы с коррупцией стало стремительное реформирование правоохранительной системы Грузии. За один день был уволен весь состав одной из наиболее коррумпированных структур МВД — 17 тысяч сотрудников ГАИ. В новую дорожную полицию отбирали новых людей, по высоким критериям, и создали службу, полностью очищенную от коррупции. При этом два месяца страна жила без ГАИ, и ничего страшного за это время не произошло. А новая дорожная патрульная служба, по сути превратилась в сервис для водителей.

Переформатирование ГрузииСимволом преодоления коррупции в МВД стало прозрачное здание министерства из стекла и бетона. Сейчас начала приносить свои плоды реформа системы судопроизводства с введением института присяжных.

«Грузия — маленькая страна. У нас все родственники. Как нам всё это удалось — я сам до конца не понимаю», — скромно отметил посол.

Молодёжь — надежда Грузии

«Отрасль образования у нас всегда была одной из наиболее коррумпированных. Ломать её начали с введением общенациональных экзаменов. Сначала было массовое возмущение, непонимание. Установили видеокамеры и родители смогли реально видеть, как их дети сдают экзамены. В результате открылся путь к высшему образованию для одарённых детей», — рассказал Григол Катамадзе.

В Грузии государство действительно заботится об образовании. Каждый первоклассник безвозмездно получает ноутбук. Приоритет в школе — изучение английского языка, знание которого открывает огромные возможности. В школах уже работает 3 тысячи учителей английского языка из англоязычных стран, а всего планируется пригласить 10 тысяч носителей языка для качественного обучения молодёжи.

За последние годы в Грузии открыли 5 тысяч современных спортивных площадок, которые освещаются, обслуживаются, и на которых постоянно занимаются дети.

Менталитет можно изменить

Грузинам действительно есть чем гордиться. Они сделали главное — изменили мировоззрение людей, их психологию. Начали с замены старого постсоветского аппарата. Грузинский чиновник сегодня — это, как правило, молодой, высокообразованный человек со знанием английского языка, которому не знакомо такое понятие, как взятка.

«Сегодня граждане Грузии считают за унижение своего достоинства предлагать кому-либо взятку. Это принципиально — нам удалось изменить психологию людей», — отметил посол.

Ещё до начала реформ в Грузии провели социологическое исследование. На вопрос: «Кем хотите стать?» 75% юношей отвечали, что «вором в законе», а половину девушек мечтали выйти за них замуж. «Воров в законе» тогда считались этакими «Робин Гудами». Именно они, вместе с коррумпированными милиционерами, и чиновниками-феодалами правили страной. Доходило до того, что в 1990-х годах главного вора в аэропорту встречал министр внутренних дел и с кортежем сопровождал до дома.

Пришлось прибегать к экстраординарным мерам. В 2005 году в Грузии приняли закон, который позволял бросать за решётку только за то, что человек признавал себя «вором в законе», даже без доказательства вины с его стороны. С тех пор всё переменилось. Было арестовано 214 «авторитетов». Все «воры в законе» сегодня или сидят в тюрьме, или убежали из страны. Уровень преступности резко снизился. Если раньше в Грузии воровали до 50 автомобилей в день, то сегодня — один за полгода, и правилом стало не закрывать свои автомобили.

А дети начали играть в полицейских, и хотят теперь получать хорошее образование.

Мы сможем!

На вопрос одного из журналистов: «Можно ли переехать в Грузию на ПМЖ?», Григол Катамадзе ответил: «Можно, но это удел слабых. Сильные идут вперёд. Я уверен, что вы в Украине сможете всё сделать ещё лучше. У вас трудолюбивый и законопослушный народ, есть все ресурсы, и жить хуже чем другие европейцы — это просто не правильно. Нам было труднее — попробуйте грузина заставить стоять в очереди на остановке, или соблюдать Правила дорожного движения. А у вас это в менталитете».

Грузия в рейтингах

* В рейтинге «Doing Business 2011», Грузия занимает 12-е место в мире по лёгкости ведения бизнеса. При этом страна названа ведущим реформатором среди 174 стран за последние 5 лет.

* Всемирный Банк назвал Грузию одной из наиболее открытых стран для иностранного капитала среди 87 оцененных им государств, а журнал «Forbes» за прозрачность и простоту налоговой системы признал Грузию самой либеральной страной Европы, и четвёртой в мире.

* По оценке «Transparency International» Грузия лучше всех борется с коррупцией среди стран постсоветского пространства. В 2010 году страна заняла 5-е место в мире по уровню коррупции в полиции после Финляндии, Дании, Норвегии и Швейцарии, опередив Германию, Великобританию и США.

Виктор Крук
 

Добавить комментарий

    • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
      heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
      winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
      worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
      expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
      disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
      joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
      sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
      neutral_faceno_mouthinnocent
15 комментариев
  1. urikrem
    Добавил urikrem
    5 мая 2011 22:40
    0
    "Пускай будут наши тихие, милые коррупционеры".....
    Нет слов.... Одни удивления от этого Бориса.
  2. finch
    Добавил finch
    5 мая 2011 22:53
    0
    Спросите правду у коренного грузина и узнаете почём стоит грузинский PR bully
  3. Roland
    Добавил Roland
    5 мая 2011 23:41
    0
    Ну вот он я, коренной грузин. ГРузинский пиар стоил моей маме... щас секунду... во, поднятия пенсии с 8$ в 2003 до 132$ в 2011.
    Вот и считайте.

    А ещё, грузинский PR стоит увеличения бюджета с $500 000 000 в 2003 до $3 800 000 000 в 2011.

    Ещё дать цифры, "товарищ Че"?
  4. Даviд
    Добавил Даviд
    6 мая 2011 08:12
    0
    Нам есть чему поучится у Грузии
  5. Карліто
    Добавил Карліто
    6 мая 2011 10:59
    0
    Начали с замены старого постсоветского аппарата.

    Мені здається ось де ключ до успіху, доки в нас будуть комуністи та комсомольці будувати ринкову економіку доти будемо так жити.
  6. Iva
    Добавил Iva
    6 мая 2011 11:56
    0
    Цитата: Roland
    поднятия пенсии с 8$ в 2003 до 132$ в 2011.
    Вот и считайте.

    Совсем уже Эвропейская страна!
    А прожиточный минимум?
  7. Лука
    Добавил Лука
    6 мая 2011 13:32
    0
    Roland,
    Ой ладно кекел. ври да не завирайся. пенсия у вас 48 долларов, и сейчас под грандиозные фанфары саакашвили она станет 56 долларов с осени этого года. А инфляция у вас 14 процентов уже в этом году. Сам то ты живешь в Украине и в свой цветущий "грузинский рай" как то не торопишься

    Жизнь на подачки это новый грузинский стиль. долги грузии за время правления саакашвили выросли с 750 млн долл, до 4 млрд. И торгует грузия металлоломом и реэкспортирует бушные тачки. Вот такая у грузин процветающая эконономика. Если надо еще цифр, то могу представить сколь в грузию идет от гастарбайтеров живущих в Украине и России на пропитание жителям "процветающей грузии".
  8. Iva
    Добавил Iva
    6 мая 2011 15:04
    0
    Цитата: Лука
    пенсия у вас 48 долларов

    Ну, не у всех же!
    У некоторых и 138 есть. Как и у нас: у кого 50, а у кого и 500!
    Весь вопрос сколько тех, и сколько этих!
  9. kruk
    Добавил kruk
    6 мая 2011 16:10
    0
    Все познается в сравнении. Прогресс за последние 6 лет в Грузии огромный. Если такими темпами будут идти и дальше - они нас не только обойдут, мы будем ездить к ним на заработки.
    Госдолг растет - так ведь и страна меняется к лучшему. А у нас госдолг растет, а живем все хуже и хуже, полный застой, и никакого просвета
  10. Укр
    Добавил Укр
    6 мая 2011 17:05
    0
    Грузины молодцы!
  11. finch
    Добавил finch
    6 мая 2011 18:50
    0
    Интересно и с чего ж у них такое процветание взялось??? На "Боржоми" и вине много не заработаешь smile А может это всё подачки дяди Сэма?! bully
  12. kruk
    Добавил kruk
    6 мая 2011 20:31
    0
    У них пока еще не процветание. Им до европейского уровня жизни, такого как в Германии или хотя бы в Польше, еще очень далеко. Но они уверенно идут к этому уровню, и достигнут его. К чему идем мы - вот в чем вопрос. Нам бы поучиться у грузинов. Хотя бы в вопросах экономической реформы и борьбы с коррупцией. Но у наших граждан, к сожалению, много спеси и неразделенной любви к родным олигархам. Кстати по уровню жизни Украина сегодня находится на последнем месте в Европе, вместе с Молдовой. Албания нас уже давно обошла.

    Цитата: kruk
    Интересно и с чего ж у них такое процветание взялось??? На "Боржоми" и вине много не заработаешь А может это всё подачки дяди Сэма?!



    У японцев нету даже Боржоми и вина, а ведь процветали до недавнего землетрясения. Процветание зависит больше от ума, нежели от нефти , газа и других природных ресурсов. В Росии всего этого с избытком - а процветания нет
  13. Лука
    Добавил Лука
    6 мая 2011 22:22
    0
    Kruk, ну если нас и Албания обогнала, то грузия уж и подавно обогнала наверное. Только непонятно, чего такое количество грузин в Украине делает? У них же такая экономическая реформа и отсутствие коррупции. Правда злые языки из трансперенси интернешнл говорят, что коррупция таки есть, элитарная. А другими словами, это означает, что главный коррупционер в Грузии он же главный олигарх Грузии сам Миша Саакашвили, так как других элит в грузии не наблюдается.
Власть / Политика 16:13 Среда 5 1 129 Кременчугские депутаты запретили размещать рекламу пассажирских перевозок и отдыха в Крыму Вчера на пленарном заседании ХІІІ сессии Кременчугского городского совета, депутаты приняли решение «О запрете размещения на территории города рекламы пассажирских перевозок из временно оккупированного Крыма и отдыха на территории полуострова».