Телефонный бизнес. Как киевляне ускоряют очередь на установку телефонов в Кременчуге

И за что я заплатила...

Вы хотите установить телефон. Чтобы это сделать, идете в местный Центр электросвязи “Укртелеком”. Там вам рассказывают: чтобы получить номер, нужно за 448 гривен приобрести опцион. Что значит это умное слово, вы не понимаете. Вам объясняют: он дает право на внеочередную установку телефона. Вокруг вас за это платят все – поэтому платите и вы. А затем долго не можете понять, а за что, собственно, заплатили?

С таким “непонятным” опционом в редакцию обратилась жительница Молодежного Ирина.

“Я пришла в “Укртелеком”, мне дали пример заявления, в котором написано: прошу внеочередно установить телефон. Согласен на приобретение опциона “Укртелекома”. С условиями покупки опциона ознакомлен”. Но меня ни с чем не знакомили. При вопросе, что это за условия, в ответ услышала лишь: пишите, потом дадим договор. Смотрю, все пишут. Вот и я написала. А затем мне дали квитанцию на оплату 448 гривен за опцион. Причем платить нужно не “Укртелекому”, а какой-то фирме ООО “Инвестиции. Советы. Консультации”. И только после того, как я принесла в “Укртелеком” квитанцию об оплате, мне выдали на подпись договор на покупку опциона и акт приема-передачи сертификата опциона. Настоящие документы подписаны какой-то Бондаренко Оксаной Петровной, директором “Инвестиции. Советы. Консультации”. После этого мне дали квитанцию на оплату еще 160 гривен, и когда я оплатила деньги, выдали договор с “Укртелекомом” на установку телефона.

Со 160-ю гривнами все понятно. А за что и кому я отдала 448 гривен – и до сих пор не разобралась”.



Рассказывает Ольга, которая также живет на Молодежном:

“Я пришла на “Укртелеком”. В абонентском отделе мне объяснили: если вы стоите на очереди больше 15 лет, платите только 160 гривен за установку телефона. Нет – платите за опцион. И дали заявку, в которой написано, что я согласна за него заплатить”, – говорит Ольга. А дальше снова квитанция, выписанная на какую-то неизвестную фирму согласно с каким-то еще несуществующим договором... Ольга говорит, что квитанцию попросили оплатить немедленно – потому что завтра она будет недействительна. Она так и сделала. А на следующий день в “Укртелекоме” акция ко Дню города – оформление договора без покупки опциона. Один день разницы – и минус 448 гривен! С праздником вас, дорогие кременчужане!



За одну услугу платим дважды?

Ольга утверждает, что договора, по которому выписывали квитанцию, не видела. Такие же грустные истории нам рассказали еще трое клиентов “Укртелекома”. Юристы говорят: выдавать квитанции на оплату неизвестно чего, по договору, которого еще не существует, – незаконно. А вот руководство “Укртелекома”, в лице заместителя начальника ЦЕЗ Валентины Толстой, настойчиво убеждало нас, что людям давали читать договоры! Это что же выходит, у людей приступы массовой амнезии? Или кто-то из руководителей не владеет информацией, или преднамеренно вводит нас в заблуждение?

На какую услугу клиенты приобрели опцион “Укртелекома”, из договора вообще не понятно. В соглашении указана какая-то латинская аббревиатура, значение которой людям, которые ставят подпись, неизвестно. Еще один нюанс: как растолковали нам юристы из “Адвокатского бюро Василишина”, если по настоящему договору с вас взяли 448 гривен на установку телефона – за эту сумму должны его и установить. И не брать дополнительно еще 160 гривен. “Можно сказать, что люди платят за одну и ту же услугу дважды”, – говорит юрист Максим Василишин. Но госпожа Толстая объясняет, что это не так. 448 гривен (опцион) – это за внеочередность, а 160 – за подключение.



Сертификат, который вроде бы есть, но на самом деле нет

Кременчужане, с которыми мы общались, говорят: они приносили чеки об оплате опциона и им выдавали на подпись договор на его покупку и “Акт приема-передачи сертификата опционов ОАО “Укртелекома” и выполненных работ”. Причем, сами сертификаты почему-то не выдавали, а работы по установке телефона не были выполнены. Но люди подписывали эти бумажки. Потому что хотят телефон. Они даже сразу не обращали внимания, что им должны выдать еще какую-то ценную бумажку. И говорят, что и до сих пор не получили сертификат.





Отказался от опциона – забудь о телефоне

Кое-кто из покупателей захотел отказаться от уже купленного опциона. Ирина говорит, что когда она попробовала это сделать, ей намекнули: что в ближайшее время телефонного номера она не увидит. У Ольги та же история: “Я обратилась к заместителю начальника ЦЕЗ. Она рассказала, что я могу разорвать договор, но телефон они вообще не будут устанавливать: ни по акции, и вообще никак. Потому что меня снимут с очереди. И вообще: лучше порадуйтесь за тех, кто установил телефон по акции. Потом я пошла к начальнику ЦЕЗ “Укртелеком” господину Дряпике. Он сказал, что это лотерея, кто-то выигрывает, кто-то нет. А когда я спросила относительно опционов, сказал, что информация вся вывешена, читайте сами”.



Фирмочка, которая “ушла в подполье”

Ирина все же пошла дальше и написала письмо в ООО “Инвестиции...”. Она хотела расторгнуть с Оксаной Петровной соглашение на приобретение опциона и вернуть свои деньги. Заказное письмо она отправила по адресу, который значится в договоре. Но как бы не так! С киевской почты пришло сообщение, что по данному адресу такой фирмы не зарегистрировано. Поэтому как найти гендиректора Оксану Петровну неизвестно. Чтобы убедиться, не ошибка ли это “Укрпочты”, наш журналист в Киеве сходил по указанному адресу. Магазины, бутики, кафе... И никаких упоминаний об Оксане Петровне. В киевской бизнес-справке также о нашей фирме ничего не знают – не зарегистрирована. Странно, как будто речь идет не о солидной киевской фирме, которой вся страна платит за опционы, а о каких-то “Рогах и копытах”, которые по определенным причинам скрываются и от клиентов, и от налоговиков. И почему же эта весьма почтенная фирма, через которую, по-видимому, проходят кругленькие суммы, так несерьезно поступает со своими реквизитами? Можно сказать, просто лишает клиентов права забрать деньги назад! Из разговора с заместителем начальника ЦЕЗ Толстой, стало известно, что фирма игнорирует не только простых жителей, но и кременчугский “Укртелеком”, не оставив им на память даже рабочие номера телефонов. В главном офисе банка “Аваль”, через который все исправно платят средства за опционы, нас слезно заверили: ну нет у них данных ни о фирме, ни об Оксане Петровне!

Мы обратились даже в контролирующие органы, но и они не смогли нам ничего путевого подсказать. И вот, когда мы совсем отчаялись, нам посоветовали позвонить по телефону в Полтавский филиал “Укртелекома”. И чудо – имеем многострадальный номер телефона! На розыск товарищей из “Инвестиций...”, которые, похоже, ушли в подполье, мы потратили около трех недель. Поэтому для всех, контролирующих и неконтролирующих лиц, которые имеют вопросы к Оксане Петровне, сообщаем: ООО “Инвестиции. Советы. Консультации” находится по адресу: г. Киев, ул. Машиностроительная, 50К, тел: 8 (044) 453-26-23.



Казна невозвращенных сертификатов

А теперь давайте вернемся к сертификатам, которые, как утверждают клиенты “Укртелекома”, им выданы не были. Тогда где же они? “Укртелеком” здесь якобы и не при чем. И какого-то конкретного ответа на вопрос, почему людям, которые подписали “акт приема-передачи сертификата...” их работники не вручили сам сертификат, от “укртелекомовцев” мы так не получили. Договор подписывался, с Оксаной Петровной из фирмы “Инвестиции...”. Но если эта глубокоуважаемая барышня, которая занимается сертификатами опционов “Укртелекома” по всей Украине, не отдает их людям (по крайней мере, кременчужанам), то что она с ними делает? Неужели коллекционирует и вешает на стену? И вообще, превращается ли оплаченная наличность в эти сертификаты? Если нет, тогда кругленькая сумма оседает в чьих-то карманах. Интересно, чьих? И знает ли обо всем этом киевское руководство “Укртелекома” и главные налоговики страны?



“Внеочередная” очередь на телефоны

И еще один факт. Люди, которые стоят на очереди, начали получать сообщения о том, что в случае, если они не явятся устанавливать телефоны по цене 608 гривен (то есть, с опционом), их снимут с очереди. “Но это незаконно!”, – возмутились они. Мы обратились за разъяснением, к заместителю начальника ЦЕЗ Толстой. Она объяснила – это просто... грамматическая ошибка. На наш взгляд, очень странная ошибка. Потому что она принуждает людей как можно быстрее брать деньги и бежать покупать опционы. Это что, таким образом в Кременчуге выполняют спущенный сверху план по опционам? Даешь пятилетку за год?

Удивляет также услуга на “внеочередную установку” телефонов. По правилам “Укртелекома”, чтобы получить телефон, на очереди нужно простоять не меньше 15-ти лет. А например, на Молодежном, который в настоящее время телефонизируют, 38 домов построены менее 15-ти лет назад. Выходит, их жители просто обязаны устанавливать телефоны через опционы. И таких людей по городу наберется достаточно много, чтобы они выстроились в свою, “внеочередную” очередь. “В абонентском отделе мне сказали, что телефон установят где-то в течение полугода”, – говорит Ольга, которая приобрела по опциону право на установку телефона “вне очереди”. Мягко говоря, не слишком оперативные сроки. Работники “Укртелекома” рассказывают, что в настоящий момент Молодежный и поселок Песчаный массово телефонизируют, запущены новые подстанции. А в 2001-2002 годах “Укртелеком” торжественно сдал подстанцию на 20 тысяч номеров. Неужели в городе и до сих пор безумный дефицит, если на очереди нужно стоять всем и по 15 лет? И не искусственная ли сама очередь на установку телефонов?



Село и телефоны

Телефонизация докатилась и до села. В Песчаном люди просто счастливы. Они радостно оплатили 93 гривны за техусловия, 124 - за подключение телефона, 112 гривен за опцион, купили себе кабели. Теперь, как во времена коллективизации, дружно выходят на улицы, роют траншеи и прокладывают телефонные линии. Как протягивать кабели они не знают – время от времени приезжает “укртелекомовский” электрик и рассказывает, как это делать. Потому что, если неграмотно протянут – все испортят. Бабе Наде 88 лет. А она с соседкой почему-то три дня подряд гонялась за этим электриком, чтобы он в конце концов что-то объяснил. У нее раньше был телефон, поэтому установка цифрового аппарата должна быть полностью бесплатная. Но траншеи все равно пришлось рыть за свои деньги. Потому что трактор раньше весны не обещают. И на “Укртелекоме” подтверждают, что строительные работы проводятся планово, согласно с очередью. Но баба Надя боится, что не доживет до их очереди. А она так хочет увидеть дома новый цифровой телефончик.

И весь этот ударно-трудовой ужас - законный. По “укртелекомовским” документам, жители действительно должны рыть траншеи и прокладывать эти кабели. А зачем покупать опцион, в селе толком никто не знает. Кому-то рассказали, что за внеочередность, кому-то сказали, из-за того, что “Укртелеком” – акционерное общество. Версии отличаются.



P.S. Недавно Антимонопольный комитет выяснял является ли “Укртелеком” монополистом. Решил, что нет. А жаль...



Опцион – документ, с помощью которого можно приобрести товары, акции, услуги, которые вы получите немного позже. Например, покупаете акции по опциону, а на руки их выдадут через месяц. Опцион – очень универсальная вещь. По крайней мере на “Укртелекоме”. С его помощью можно внеочередно установить телефон, переустановить его без выполнения дополнительных работ и многое другое. По правилам “Укртелекома”, опционы обязаны покупать все, кто стоит на очереди на телефон меньше 15-ти лет, кроме льготников.



Консультация специалиста: “Здесь можно говорить о мошеннических действиях...”

Помочь разобраться с “непонятными” опционами мы попросили юриста Максима Василишина.

– В договоре на покупку опциона отмечено: “опцион з поставкой базового актива”. Что это значит?

– Это значит, что договор предусматривает предоставление конечной услуги. И если конечная услуга – установка телефона, то вы платите по договору 448 гривен, и вам должны его подключить.

– Но люди доплачивали еще по 160 гривен.

– Исходя из условий этого договора, дополнительная плата не предусмотрена. При продаже опциона с поставкой базового актива, не предусматривается доплата за ту же услугу. Можно сказать, что за одно и то же, люди заплатили дважды.

– Из договора непонятно, какую услугу мы купили через опцион. Должно ли это быть прописано?

– Да, конечно. Класс и серия опциона, которые указаны в договоре, ни о чем не говорят, потому что их расшифровка есть только во внутренних документах “Укртелекома”. Поэтому человек не понимает, за что заплатил деньги. К тому же, важно, чтобы было расписано, что представляет собой базовый актив.

– Люди подписывают акты приема-передачи сертификатов опционов, но самих сертификатов им не дают.

– Здесь вообще можно говорить о мошеннических действиях.

– Какие моменты еще некорректно прописаны в договоре?

– Во-первых, не указан срок предоставления базового актива опциона клиенту. Он должен быть указан в самом опционе (сертификате опционов). Поэтому невозможно сказать, когда же именно должна быть предоставлена эта услуга. Во-вторых, в договоре написано, что он считается выполненным после передачи сертификата опционов. Если сертификат не был передан, то условия договора фактически не выполнены. Сам договор не противоречит закону, но некоторые его положения прописаны недостаточно полно и понятно. Это дает основания для сомнений относительно действительной цели его заключения.

– Несет ли “Укртелеком” какую-то ответственность по настоящим договорам на покупку опционов?

– Нет. Вы просто приобрели у торговца ценные бумаги “Укртелекома”. Стороной договора поручения на приобретение опциона является ООО “Инвестиции. Советы. Консультации”, следовательно, это общество отвечает за надлежащее исполнение условий договора поручения. Однако, “Укртелеком” отвечает перед лицом, которое приобрело опцион, за надлежащую и своевременную поставку базового актива. То есть, установку телефона в предусмотренные сроки по фиксированной цене. Но есть один нюанс: у работников “Укртелекома” должны быть полномочия от директора ООО “Инвестиции. Советы. Консультации”. И они должны показать вам настоящую доверенность. А так выходит, что работники без полномочий дают на подпись эти соглашения.

– “Укртелеком” выпустил приказ, по которому покупать опцион должны все, кроме тех, кто стоит на очереди больше 15-ти лет и льготников. Это законно?

– Настаивать на приобретении опционов – незаконно. Приобретение любых ценных бумаг является правом, а не обязанностью граждан. В действительности, смысл распространения опционов заключается в том, что потребителю предлагается приобрести услугу на установку телефона, которая будет предоставлена позже по зафиксированной на время заключения договора цене. Таким образом, целиком законно можно привлекать средства на развитие, не нарушая порядка, установленного Правилами предоставления и получения телекоммуникационных услуг (согласно с постановлением КМ Украины №720 от 09.08.2005г.). Поэтому, если все будут первоочередно устанавливать телефоны, то смысл этой услуги теряется.

– Да, но “Укртелеком” имеет право определять, что есть “внеочередная установка”.

– Вот вам и проблема монополиста, который определяет свою политику. Здесь нужно и общественное, и государственное вмешательство.



“Я не знаю, чтобы люди были чем-то неудовлетворенны”

За что платят кременчужане 448 гривен? И что это за непонятные обычным людям опционы? Мы попробовали выяснить это в местном “Укртелекоме”, работники которого непосредственно занимаются их продажей. На вопросы отвечала заместитель начальника ЦЕЗ “Укртелеком” Валентина Толстая.



– Имеете ли вы право снимать с очереди, если человек не согласен приобрести телефон внеочередно?

– Нет. Если человек желает, чтобы его сняли с очереди, он должен сам написать заявление.

– Но людям приходили сообщения, в которых шла речь о том, что их снимут с очереди, если они не придут до 31 августа для предварительной установки телефона и не оплатят 608 гривен...

– Это можно считать грамматической ошибкой. Мы никого не сняли с очереди. Просто хотели, чтобы люди пришли и заплатили по акции. Это была небольшая ошибка.

– Опцион с поставкой базового актива означает предоставление конечной услуги. То есть, если мы заплатили 448 гривен за установку по опциону, то не должны платить еще какие-то средства...

– Вы хотите сказать, что человек заплатил за опцион и не должен больше ничего платить? Нет, это неправда. Предельные тарифы на установку телефона – само собой, а опцион – это лишь право на внеочередную установку.

– А почему работники “Укртелекома” не объясняют людям, зачем нужны опционы?

– Кто вам такое сказал?! Это неправда. Мы всем объясняем. Мне никто не жаловался, что мы не предоставляем полной информации. Я не знаю, чтобы люди были чем-то неудовлетворенны.

– Работники “Укртелекома” дают человеку написать заявление: на приобретение опциона согласен, с условиями покупки опционов ознакомлен. Но до этого им не дают прочитать эти условия...

– Ну, неправда! Мы предоставляем кучу документов, пожалуйста, читайте. Мы все им показываем!

– А как насчет того, что работники “Укртелекома” выдают квитанции на оплату опциона, в которых записано, что они выданы согласно с договором таким-то. А человек вообще не видел настоящего договора?

– Бланки, договоры, сертификаты у нас идут по строгой отчетности. А иногда выдаешь человеку договор, он говорит, что пошел платить, а затем не возвращается. Поэтому можем показать ему договор, сказать, идите, заплатите в банке, а затем придете, подпишете, и мы дадим его вам на руки.

– Но юридически выдавать квитанцию без предварительного подписания договора незаконно...

– Человек видел, все прочитал, согласился или не согласился. Если он прочитал договор и с чем-то не согласен, то почему платит деньги? Не платите!

– Но если клиент не согласится, ему не установят телефон...

– Пусть пишет, с чем он не согласен! У нас информации, что кто-то с чем-то не соглашается, нет. Она лишь в вашей газете. Почему же нам люди ничего не говорят?

– Вы признаете, что работники “Укртелекома” выдают квитанцию на оплату, не давая договора на руки?

– Может быть и такое. Но люди обязательно ознакомлены с договором.

– У вас есть договор с фирмой “Инвестиции. Советы. Консультации”, по которому она имеет право торговать акциями “Укртелекома”?

– Да, но на уровне главного офиса ОАО “Укртелеком”. По всей стране опционы “Укртелекома” идут через эту фирму.

– В договоре не указан срок действия опциона...

– Не мы заключали настоящий договор. Поэтому все претензии относительно него в главный офис “Укртелекома”, или к этой фирме.

– А как связаться с этой фирмой?

– У меня нет ее координат. Они есть в Полтаве.

– Один человек написал письмо в эту фирму, по адресу, который указан в договоре. С почты ему пришел ответ, что по данному адресу такой фирмы не существует.

– Быть такого не может...

– Вы там были?

– Нет...



К сожалению, на этом наш бурный разговор оборвался. Другие вопросы руководство городского ЦЕЗ “Укртелеком” принимало только в письменном виде. Как нам показалось, все местные “укртелекомовские” руководители немного нервничали, когда мы допытывались у них об опционах. И чуть ли не намекали, что все это – не их кухня. Они лишь исполнители. А все указания относительно непонятных нам опционов идут сверху.



Р.S. Похоже, единственное, что остается тем, кто не согласен с политикой опционов, это обратиться с жалобой в прокуратуру. Как сказала заместитель прокурора города Елена Гольдинова, никто с жалобами на “Укртелеком” в последнее время к ним не обращался.

Кременчугский Телеграф